Дни преди да бъде публикувано предложението на Генерална дирекция "Морско дело и рибарство" за нов финансов инструмент в подкрепа на европейското рибарство за периода 2013 г. - 2020 г., РИБАРСТВО.ЕС запознава своите читатели с очакваните акценти на предложението.

Основна цел на новия финансов инструмент в подкрепа на европейското рибарство за периода 2013 г. - 2020 г. е успешното прилагане на реформата на Общата политика в областта на рибарството (ОПОР). РИБАРСТВО.ЕС писа не веднъж за очакваните промени и по-любознателните читатели могат да направят справка за приоритетите на реформата в нашите статии "ЕК публикува предложението за реформа на ОПОР", "Брошура: Реформиране на общата политика в областта на рибарството (ОПОР)", "Изхвърлянето: Ключово предизвикателство за реформираната ОПОР" и др.

Настоящото председателство и лично Комисар Мария Даманаки (Maria Damanaki) са категорично ангажирани с успешното провеждане на реформата, а това е достатъчно основание да смятаме, че финансовата подкрепа на ЕС за следващият програмен период ще бъде обвързана изцяло с постигането на следните по-важни приоритети:

• Категорични действия срещу прекомерния риболов, в полза на устойчивото управление на рибните ресурси и забрана за изхвърляне на свръхулови;
• Гаранции за възпроизводството на застрашените видове и достигане на стабилни доходи от промишлен риболов;
• Мерки в полза на дребномащабния, крайбрежен риболов, чрез укрепване и разширяване на дейностите на местните инициативни рибарски групи (МИРГ);
• Нови стандарти за пазара на риба и водни организми, чрез които се гарантират правата на потребителите, включително иновации, проследяване и етикетиране;
• Мащабна подкрепа за европейската аквакултура, като алтернатива на морския риболов;
• Директно финансиране на  дейности в подкрепа на интегрирана морска политика и устойчивото развитие на рибарството;

Прекомерният риболов е довел практически до състоянието на колапс 80 % от морските биологични ресурси в Световния океан, а 90% от хищните видове, които са на върха на хранителната пирамида са пред изчезване. Всяка година милиарди морски обитатели, включително стотици застрашени видове, са подложени на пресата на прекомерния риболов. Водещи учени предричат, че ако не се предприемат решителни мерки, до средата на това столетие ще превърнем 71 % от повърхността на Земята в "jellyfish soup" (супа от медузи).

ГД "МАРЕ" ще предложи конкретна финансова подкрепа за закупуване и използване на селективни риболовни уреди. За разлика от друг път, в новия финансов инструмент се очакват мерки, които да насърчават използването на тези риболовни съоръжения за сметка на стандартните и подкрепа за разтоварването на целия улов на сушата (тотална забрана за изхвърляне). Нещо повече, ще бъде помислено за защитни финансови механизми за онези рибари, които извършват отговорен риболов, за сметка на всички останали.

ЕС очаква от държавите-членки да приведат своето риболовно усилие в съответствие с поетия политически ангажимент от Срещата на върха в Йоханесбург и до 2015 г. всички рибни запаси във водите на ЕС да бъдат доведени до устойчиви нива, които са определят чрез прилагане на механизмите за Максимален устойчив добив (Maximum sustainable yield - MSY). Подобен подход трябва да гарантира в дългосрочна перспектива стабилни доходи на заетите в сектора и защита на морските популации от прекомерен риболов.

В този смисъл, очакваме ГД "МАРЕ" да предложи конкретна финансова подкрепа за да насърчи процесите на трансформация от една страна и сдружаването в риболовната общност от друга. По този начин могат да бъдат гарантирани по-високи нива на печалба (рентабилност на производството) и развитие на пазар на риболовни квоти.

Очаквано, ГД "МАРЕ" ще продължи да развива успешния експеримент взаимстван от Програма "Лидер" на ЕК, на който бе посветена четвърта ос в настоящия Европейски фонд за рибарство (ЕФР). Местните инициативни, рибарски групи доказаха своята жизненост и ефективност (б.а. В България това твърдение подлежи на доказване, но така или иначе няма да се отрази на решимостта на Комисията.) в рамката на модела и натрупаното ноу-хау ще продължи да бъде обект на все по-сериозна подкрепа. Още повече, че дребномащабният риболов, наред с възможностите за прилагане на интегрирана политика, не влияе съществено на процесите на биологичното възпроизводство в Световния океан.

Накрая, но не по значение, от ГД "МАРЕ" ще заложат на категорична промяна в отношението към ресурсите на Европейската аквакултура. Подценявана до този момент, аквакултурата най-сетне ще намери своето подобаващо място сред приоритетите на Генарална дирекция "Морско дело и рибарство". Очакваме масирана, интензивна, дори бихме казали, агресивна финансова подкрепа за този подсектор. Не само, защото Европейският пазар страда от хроничен недостиг на рибни продукти и е традиционен вносител на аквапродукти от Китай,  Сингапур, Виетнам и други страни от източна Азия, а защото аквакултурното производство позволява огромно развитие при гарантирано качество и проследяемост на продуктите "от фермата до масата".  

В потвърждение на нашата теза е и предложението към страните-членки, в пакета за реформа на ОПОР, да стартират изготвянето на свои стратегически планове за развитие на аквакултурното производство до 2020 г. Можем уверено да заявим, че от изготвянето на този документ с ангажиране на всички заинтересовани страни и мащабите на заложените цели ще зависи степента на подкрепата на Комисията.В заключение, можем да обобщим, че през следващия програмен период от Комисията ще заложат на финансова подкрепа за дребнощащабното, крайбрежно рибарство (регионален подход) и инициативи за устойчив риболов (тотална забрана за "изхвърляне" и преминаване към МУД), бум на европейското аквакултурно производство (качество, проследяване и етикетиране) и иновации за повишаване на стандарта на живот на заетите в сектор 'Рибарство".